+7(499)-938-48-12 Москва
+7(812)-425-63-82 Санкт-Петербург
8(800)-350-73-64 Горячая линия

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

Содержание

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (ПЛАС) – документ, содержащий возможные сценарии возникновения и развития аварий, а также порядок действий персонала для минимизации последствий аварий объектах. Разрабатывается на объекты, зарегистрированные в реестре опасных производственных производственных объектов, в соответствии с требованиями, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

Срок разработки плана мероприятий: от 7 дней 
Согласование плана мероприятий: от 5 дней

Разработка ПЛАС является обязательной (согласно Постановления Правительства РФ №730) для предприятий попадающих под действие ФЗ-116 “О промышленной …”, к таковым относятся предприятия имеющие опасные производственные объекты I, II, III класса опасности, зарегистрированные в реестре опасных производственных объектов. На объекты IV класса опасности ПЛАС не разрабатывается.

ВНИМАНИЕ: С 01.01.2014 года План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО должен быть согласован с профессионально аварийно-спасательным формированием (ПАСФ).

ВАЖНО:При наличии на объекте нефти или нефтепродуктов обязательным является разработка ПЛАРН.

Состав ПЛАС

План мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ОПО состоит из титульного листа, общего и специального разделов.

Общий раздел плана локализации и ликвидации аварий содержит: характеристики объектов; возможные сценарии и источники возникновения и развития аварий на объектах; характеристики аварийности и травматизма на таких объектах. Специальный раздел плана локализации и ликвидации аварий содержит порядок действий в случае аварии на объекте.

Если организация эксплуатирует на одном земельном участке или на смежных земельных участках два и более опасных производственных объектов, то разрабатывается единый план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО содержащий все ОПО. Так как объекты могут иметь разный класс опасности и срок действия ПЛАС, то в таком случае срок действия плана мероприятий устанавливается равным наименьшему сроку действия в отношении этих объектов.

Срок действия и порядок утверждения ПЛАС

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утверждается руководителем организации, эксплуатирующей объекты, и согласовывается с руководителем профессионально аварийно-спасательного формирования (ПАСФ).

Срок действия ПЛАС зависит от вида и класса ОПО для которого он разработан.

Опасный производственный объектСрок действия ПЛАС
На котором ведутся горные работы в подземных условиях (шахты угольные) 6 месяцев*
На котором ведутся открытые горные работы или работыпо обогащению полезных ископаемых (карьеры) 1 год*
I класса опасности 2 года*
II класса опасности 3 года*
III класса опасности 5 лет*
* не менее чем за 15 дней до истечения срока действия необходимо пересмотреть и пересогласовать ПЛАС

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО документ временный и подлежит пересмотру в следующих случаях:
1. Не позднее 1 месяца после:

  • внесения изменений в применяемые на ОПО методики измерений или типы средств измерений (в рамках осуществления производственного контроля за соблюдением требований ПБ);
  • внесения изменений в системы управления технологическими процессами на объекте;
  • ввода новых или закрытия отработанных участков горных выработок и внесения изменений в схемы вентиляции на них, а также после изменения путей выхода работников при аварии;

2. После аварии, в соответствии с актом технического расследования причин аварии на объекте;

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО пересматривается по предписанию Ростехнадзора в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в плане мероприятий, сведениям, полученным в ходе осуществления надзора в области промышленной безопасности, или в случае выявления новых факторов риска по результатам технического расследования причин аварий на иных аналогичных объектах.

Источник: http://www.nsk-sp.ru/services/item/plas/

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

Разработка с “нуля”, а так же корректировка действующего, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 730 (вступило в действие с 1 января 2014г).

  

Инженерно – консалтинговый центр «ЭкспертПро» обладает высококвалифицированными специалистами и большим опытом разработки документов в области промышленной безопасности для промышленных предприятий России, в т.ч.

разработки Плана по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах (ПМЛЛПА, ранее – ПЛА – план ликвидации аварий, ПЛАС – план ликвидации аварийных ситуаций).

  

Успешно разрабатываем Планы мероприятий для предприятий расположенных во всех регионах России.

Разработка плана мероприятий (ПЛАС, ПМЛЛПА)

Узнайте стоимость

К обязательным требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.1997 г.

№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для организаций, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные объекты I, II, III классов опасности, в части подготовленности к возможным авариям, относится планирование и осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Для чего нужно разрабатывать План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО:

  • прогнозирование различных вариантов возникновения и дальнейшего развития аварийных ситуаций;
  • установление уровня готовности предприятия к локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
  • планирование согласованных действий производственного и оперативного персонала предприятия и аварийно-спасательных формирований по ликвидации и локализации аварий;
  • определять порядок оповещения производственного и оперативного персонала, должностных лиц организации, спецподразделений, органов федеральной исполнительной власти и других органов об аварии; 
  • разработать мероприятия, повышающие противоаварийную защиту и снижающих масштабы последствий;
  • оценка достаточности принятых мер по предупреждению возникновения аварийных ситуаций.

Особенности разработкиПлана ликвидации аварий на ОПО

Планы мероприятий разрабатываются для опасных производственных объектов только I, II, III классов опасности.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для опасных производственных объектов разрабатывается единым, в случае если 2 (два) и более объектов, эксплуатируемых одной организацией, расположены на одном земельном участке или на смежных земельных участках. В остальных случаях План локализации и ликвидации аварий разрабатывается на каждый объект, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов.

Согласование Плана мероприятий

В соответствии с Постановлением Правительства от 26.08.2013 г.

№ 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», План мероприятий должен утверждаться руководителем (или заместителем руководителя) эксплуатирующей ОПО организацией, при ОБЯЗАТЕЛЬНОМ согласовании с руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание опасных производственных объектов.

Экспертиза промышленной безопасности Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий с 2013 г. не требуется.

Преимущества работы с нами:

  • минимальная стоимость работ – в связи с востребованностью наших услуг, мы не пытаемся «навариться» на «редких» Клиентах,
  • максимально короткие сроки разработки – наши специалисты обладают достаточным опытом работы, а так же необходимыми знаниями в области промышленной безопасности для того, чтобы оперативно принимать решения по возникающим в ходе работ вопросам,
  • учет специфики организации при разработке – мы не работаем по «шаблонам»,
  • бесплатные консультации – обширные знания в области промышленной безопасности по вопросу эксплуатации ОПО, постоянное отслеживание изменений в законодательстве, а так же периодическое повышение квалификации наших сотрудников позволяет нам помочь в решении вопросов Наших Клиентов.

Штраф за отсутствие Плана мероприятий

Ответственность за отсутствие на предприятии Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО определена ст. 9.1 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.

п.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
  • на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;
  • на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

п.3. Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;
  • на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Примечание 1

Источник: http://ExpertPro96.ru/service/ekspluataciya_opasnyh_proizvodstvennyh_obektov/plan_meropriyatiy_po_lokalizacii_i_likvidacii_posledstviy_avariy/

кто должен разрабатывать план ликвидации аварий

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

Инструк ц ия по сос та влени ю планов ликви д ации (локализа ц ии) аварий в металлургических и коксохимических производствах издана по и н ициа ти ве Г ос го р т ех н а д з о ра России на о с нова н ии Федерального закона от 2 1. 07.

97 № 11 6-ФЗ «О промышле нн ой безопасности опасных произ в одственных объекто в » и пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17 .07.

98 № 779 «О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности», в со от ве тст в и и с компетенцией Го сго р те х н а д з о ра России, определенной постановлени е м Правительства Российской Федерации от 03 .

Пла (план ликвидации аварий)

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий на опасном производственном объекте.

ПЛА или ПЛАС наряду со схемами энергосбережения, ситуационными и поэтажными планами обязательно должен входить в состав аварийных документов опасного объекта.

Пла — план ликвидации аварий и защиты персонала опасного производственного объекта

В соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов и правилами промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного ПБ 14-586-03.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте (план ликвидации аварий и защиты персонала опасного производственного объекта, далее ПЛА).

План ликвидации аварий

— раздел Охрана труда, Учебно-методический комплекс по дисциплине Охрана труда План Ликвидации Аварий (Пла) — Это Документ, Преду­Сматривающий Все Мероприят.

(ПЛА) — это документ, преду­сматривающий все мероприятия по спасению людей, застигнутых аварией в шахте, по ликвидации аварий в на­чальный период их развития, а также определяющий действия инженерно-технических работников, рабочих и ВГСЧ при возникновении.

План локализации и ликвидации аварий (ПЛА)

ПЛА разрабатывается на объектах, возможные аварии на которых могут причинить вред здоровью и жизни людей, нанести ущерб производственному оборудованию и помещению, а так же привести к экологическим катастрофам.

В соответствии с требованиями статьи 9 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии.

Разработка и согласование ПЛАС

В процессе эксплуатации опасного производственного объекта есть вероятность возникновения аварийных ситуаций.

В связи с этим статьей 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определена обязанность организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций в целях обеспечения готовности к таковым действиям.

Разработка ПЛА, ПМЛА предприятия

Обязательным требованием Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» является наличие на ОПО специальных  документов на случай аварийных ситуаций.

Все организации, эксплуатирующие ОПО (I-III классов опасности), должны разработать План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на предприятии. ПМЛА разрабатывается в соответствии с «Положением по разработке планов мероприятий».

Разработка плана ликвидации аварий (ПЛА) и аварийных ситуаций (ПЛАС)

Согласно требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116, организации, которые эксплуатируют ОПО, обязаны осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.

Что такое авария? Авария — разрушение сооружений и/или технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ.

Разработка плана ликвидации аварий (ПЛА)

Источник: http://pomoshjuristov.ru/kto-dolzhen-razrabatyvat-plan-likvidacii-avariy-55477/

План мероприятий по локализации и ликвидации аварий

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

Статья 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предписывает организациям, применяющим в своей производственной деятельности опасные объекты осуществлять заблаговременное планирование мероприятий по устранению потенциально возможных аварийных ситуаций, посредством разработки руководящих документов, устанавливающих регламент действий персонала в случаях возникновения аварий. Быстро и профессионально разработаем план мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПМЛЛПА (ПЛА) на опасных производственных объектах. Стоимость – от 25000 рублей. Сроки – от 7 дней.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛПА) – это документально оформленный комплекс, предварительно проработанных действий, по обеспечению безопасности людей и локализации аварии на ранних стадиях ее возникновения и совокупности мероприятий по ее скорейшему устранению, разработанных на основании производственно-технологических характеристик предприятия.

Для каких предприятий обязательна разработка Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий?

Исходя из требований ПП РФ №730 наличие разработанного ПМЛЛПА обязательно для предприятий, попадающим под действие ФЗ №116. Таковыми являются организации, применяющие в своей производственной деятельности ОПО 1,2 и 3 класса опасности и внесенные в госреестр опасных производственных объектов.

Предприятиям владельцам ОПО 4 класса опасности разработка ПМЛЛПА не требуется. Также законодательством не предусмотрена разработка ПМЛЛПА для опасных объектов со следующими характеристиками:

  1. Оснащенных производственным оборудованием, функционирующим под избыточным давлением свыше 0,07 МПа:
    • пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии);
    • воды, нагреваемой до температуры, превышающей 115º С;
    • иных жидких веществ, доводимых до кипения под давлением 0,07 МПа.
  2. Применяются стационарные подъемные механизмы, канатные дороги и фуникулеры.

Для каких целей разрабатывается план мероприятий?

  1. Предположительный анализ вероятных сценариев происхождения и последующего развития аварийных ситуаций.
  2. Определение степени подготовленности предприятия к локализации и устранению нештатных (аварийных) ситуаций.

  3. Заблаговременное координирование действий персонала и штатных аварийных служб предприятия по локализации и устранению аварий.

  4. Установление режимов оповещения работников предприятия, ответственных должностных лиц, спасательных служб, органов исполнительной власти о возникновении аварийных ситуаций.

  5. Формирование предупредительных мер, обеспечивающих повышение уровня противоаварийной защиты и уменьшение масштабов аварий.
  6. Анализ приемлемости и действенности установленных предупредительных мер защиты от возникновения аварийных ситуаций.

Требования, предъявляемые Плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий

Пунктами 11, 12, 13 ПП РФ № 730 от 26.08.2013 установлено, что структура разрабатываемого плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий ПЛА должна состоять из двух обязательных разделов, в частности:

  1. Раздел общих сведений, включающий в себя:
    • общую информацию, характеризующую параметры опасных объектов, для которых подготавливается ПМЛЛПА;
    • перечень потенциально-допустимых аварийных ситуаций на данных объектах с указанием участков наиболее вероятного происхождения аварий;
    • аварийные характеристики, свойственные для ОПО, с установлением наиболее характерных сценариев производственного травматизма.
  2. Специальный раздел, разрабатываемый в соответствии с материалом, изложенным в разделе общих сведений и устанавливающий регламентированную последовательность действий в случае возникновения аварии.
    Иными словами, специальный раздел плана мероприятий представляет собой план действий по ликвидации аварий (ПЛА), разработанный с учетом технологических и производственных характеристик опасных объектов.

В отличие от плана мероприятий (ПМЛЛПА), разрабатываемого в целом для всего предприятия, ПЛА должен разрабатываться для каждого ОПО индивидуально (если у предприятия несколько опасных объектов). Именно от основательности и тщательности разработки планов ликвидации аварий ПЛА, формирующих содержание специального раздела, зависит актуальность и действенность ПМЛЛПА в целом.

Регламент утверждения и согласования разработанного Плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий

На завершающем этапе разработки ПМЛЛПА его необходимо утвердить директором предприятия, имеющего в собственности (применяющего) опасные объекты. Заключительной стадией будет являться согласование утвержденного ПМЛЛПА с руководством профессиональных аварийно-спасательных формирований (ПАСФ).

Проведение экспертизы промбезопасности разработанных планов ликвидации аварий действующим законодательством не предусмотрено.

Продолжительность действия

В зависимости от типа опасного объекта, составленный и согласованный план ликвидации аварий имеет следующие периоды действия:

  1. Опасные объекты, на которых проводятся горные работы под землей – 6 месяцев.
  2. ОПО, специализирующиеся на осуществлении открытых горных работ и обогащении полезных ископаемых – 1 год.
  3. ОПО 1 класса опасности – 2 года.
  4. ОПО 2 класса опасности – 3 года.
  5. ОПО 3 класса опасности (котельные, работающие на газу, а также сети газопотребления) – 5 лет.

Пересмотр и повторное согласование ПМЛЛПА необходимо проводить не позднее, чем за 15 дней до наступления даты окончания периода его действия.

Также существует ряд случаев, когда может потребоваться досрочный пересмотр действующего плана ликвидации аварий:

  1. В течение 30 дней после:
    • преобразование регламента проведения производственного контроля за соблюдение норм промышленной безопасности (трансформация методики проведения замеров либо смена измерительного оборудования);
    • реформирование структуры контроля и координации технологических процессов на ОПО;
    • разработка новых (закрытие выработанных) участков горных работ, трансформация схем вентиляции на них, смена эвакуационных маршрутов персонала в случаях происхождения аварийных ситуаций.
  2. В случаях выявления Ростехнадзором фактов расхождения сведений, указанных в утвержденном ПМЛЛПА и фактических данных. В случае обнаружения новоявленных факторов риска по итогам технического расследования причин возникновения аварий на аналогичных ОПО.
  3. На основании результатов технического расследования по установлению причин аварийной ситуации на объекте.

Административная ответственность за отсутствие плана ликвидации аварий

В случае выявления в ходе проведения проверок факта отсутствия на предприятии, эксплуатирующем ОПО, разработанного и утвержденного ПМЛЛПА, руководителям данных эксплуатирующих предприятий грозит административное наказание в соответствии со статьей 9.1 КоАП РФ:

  1. Выявление нарушений в области промышленной безопасности опасных объектов предусматривает наложение административного штрафа:
    • на должностных лиц – от 20000 до 30000 рублей (либо отстранение от занимаемой должности на срок от полугода до одного года);
    • на предприятия – от 200000 до 300000 рублей (либо трехмесячное приостановление деятельности).
  2. В том случае, если выявленные нарушения будут квалифицированы как грубые, законодательством предусмотрены повышенные размеры штрафов:
    • на должностных лиц – от 40000 до 50000 рублей (либо дисквалификация от 1 года до 2 лет);
    • на предприятия – от 500000 до 1000000 рублей (либо трехмесячное приостановление деятельности).

Источник: http://sot1.ru/prombezopasnost/plan-meropriyatij-po-lokalizatsii-i-likvidatsii-avarij

Планы ликвидации аварий на опасном производственном объекте

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

ПЛА или ПЛАС наряду со схемами энергосбережения, ситуационными и поэтажными планами обязательно должен входить в состав аварийных документов опасного объекта.

При наличии на объекте нефти или нефтепродуктов обязательным является разработка ПЛАРН.

Разделы ПЛА (ПЛАС)

  1. Оперативная часть – содержит информацию о местах возникновения аварий; видах аварий; перечень действий по их ликвидации и спасению людей и др.

  2. Порядок действий и распределение обязанностей между участвующими в ликвидации аварий должностными лицами.
  3. Список учреждений и должностных лиц, немедленно извещаемых о пожаре, аварии, взрыве.

Для некоторых объектов в план ликвидации аварий включают:

  1. План размещения помещений и основных технических устройств.
  2. Принципиальную технологическую схему объекта.

ПЛА и все последующие его изменения согласовываются с региональными органами Ростехнадзора.

План ликвидации аварий подлежит пересмотру один раз в 2 года.

В чем разница пла и плас?

Под аббревиатурой «ПЛАС» принято понимать план локализации (ликвидации) аварийной ситуации, под аббревиатурой «ПЛА» — план ликвидации (локализации) аварии.

Законодательством какого-то четкого определения данных понятий не установлено.

Вывод, который можно сделать из анализа нормативных (законодательных) актов по данному вопросу: термин ПЛАС используют, говоря о взрывоопасных, пожароопасных и химически опасных производственных объектах, в иных случаях используют термин ПЛА.

Законодательство, регламентирующее разработку плана ликвидации аварийных ситуаций (ПЛА/ПЛАС):

Требования к ПЛА на опасных производственных объектах установлены в нормативных актах применительно к конкретным видам производств, например:

Обратившись к нам, вы получите профессиональную консультацию эксперта относительно услуг по разработке плана ликвидации аварий (ПЛА) с учетом особенностей вашего предприятия.

Мы свяжемся с вами в ближайщее время.

Если у вас возникнут вопросы или вы хотите уточнить данные — позвоните по телефону: +7 (499) 258-01-11

Статьи по теме

Одним из способов обеспечения безопасности при эксплуатации ОПО является разработка и оперативная реализация при возникшей необходимости плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий – ПМЛА.

Читайте в нашей статье:

Назначение плана ликвидации аварии на опасном производственном объекте

Статьей 10 Закона РФ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» установлена обязанность владельцев опасных производственных объектов планировать мероприятия по уменьшению негативного воздействия при техногенных ЧС.

Скачайте документы из статьи:

ПМЛА составляют собственники опасных объектов для регламентирования своих действий в аварийной ситуации.

В плане указывают алгоритм ликвидации аварии при различных сценариях возможных событий – взрыве боеприпасов, подлежащих утилизации, радиационном заражении, утечке сильнодействующих и ядовитых веществ в атмосферу или их сбросе на рельеф, взрыве метана в шахтах, при пожаре на объектах электроэнергетики или газопотребления и т.п.

Действия владельцев ОПО должны быть направлены не только на остановку распространения аварийной ситуации, но и на устранение негативного влияния на окружающую среду и социум.

План ликвидации аварии на опасном производственном объекте IV класса разрабатывать не требуется. ПЛА для объектов электросетевого хозяйства, газовых сетей, работающих под давлением СУГ или природного газа до 0,005 мПа также не нужно составлять.

плана

ПМЛА состоит из общего и специального разделов. Важно помнить, что у каждого предприятия есть особенности, которые нужно учитывать при разработке.

Любой ОПО является потенциальным источником вреда как для природы, так и для жителей окружающих населенных пунктов, а также для работников организации. В плане мероприятий руководство предприятия расписывает порядок действий по предотвращению либо устранению последствий аварийной ситуации, в частности:

  • меры взаимодействия со спасателями,
  • координацию действий при различных сценариях с применением средств телекоммуникаций и обходных каналов связи.

В организации создается материально-технический резерв, разрабатываются описания алгоритмов и схем, составляется перечень сил и средств. Кроме того, должны предприниматься упреждающие меры для снижения вероятности ЧС на объектах, к которым относятся, например, периодические противоаварийные тренировки.

Учебные тренировки проводить необходимо, поскольку без них невозможно отработать исполнение мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий. Программа аварийно-тренировочных занятий составляется на основе ПМЛА.

Примерный образец плана мероприятий по ликвидации последствий аварий на ОПО (газовой котельной)

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Как разработать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

Государство обязано обеспечить защиту населения и окружающей среды от техногенных аварий и катастроф, поэтому разработало Порядок составления ПМЛА, а также установило сроки действия и основания для пересмотра этих планов. Инструкция по составлению планов ликвидации аварий была утверждена 26 августа 2013 года в Постановлении Правительства № 730.

Различными ФНП в отраслях народного хозяйства РФ установлен свой порядок составления, но он не должен противоречить общим указаниям в постановлении № 730. ПМЛА составляют на каждый ОПО или его взрывопожароопасный участок, цех или иное подразделение.

При проверке ГИТ норм трудового права по приобретению, выдаче и применению СИЗ вам понадобятся документы:

Рекомендуемый состав материально-технического резерва для локализации аварии приведен в прил.5 к Рекомендациям РТН 26.12.2012 № 781.

Для устранения даже небольшой аварии требуются материально-технические ресурсы и привлечение как нештатных, так и профессиональных спасательных формирований.

НАСФ должны быть обеспечены горячей пищей, СИЗ, инвентарем, машинами, средствами страховки, горючим для транспортных средств.

Организация должна в разделе с описанием резерва материально-технических ресурсов оценить предполагаемую сумму расходов, которую придется понести для выполнения обязательств по ликвидации аварии на ОПО.

Для расчета этих сумм применяют метод экспертных оценок. Размер запаса «на черный день» должен соответствовать расходам, предусмотренным для самого худшего исхода в сценарии возможного развития событий на ОПО.

Кто должен разрабатывать план ликвидации аварий

ПМЛА разрабатывает служба главного инженера. Технический руководитель ОПО отвечает за подготовку плана и его выполнение. Ответственность за наличие и качество плана несет руководитель организации.

С кем согласовывается план ликвидации аварий

План является локальным нормативным актом организации и утверждается приказом работодателя. Именно он решает, кого из должностных лиц надо ознакомить с планом в полном объеме.

После утверждения ПМЛА генеральным директором проводится процедура согласования с профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которым у организации заключен договор на проведение АВР (обслуживание).

Поскольку план локализации и ликвидации аварий содержит коммерческую тайну, его не нужно публиковать на корпоративном сайте, а в договоре с профессиональным АСФ необходимо учитывать политику конфиденциальности.

С каждым работником на ОПО проводятся тренировки, а вот с ПМЛА нужно знакомить только должностных лиц, которые в соответствии с планом непосредственно задействованы в мероприятиях, службу безопасности, руководителя газоспасательной службы и председателя НАСФ (при ее наличии).

Никаких согласований с представительным органом работников не проводится. ПМЛА не нужно утверждать в территориальном управлении Ростехнадзора, но во время проверок этого надзорного органа его обязательно попросят предъявить – он входит в проверочный лист РТН.

Всех остальных работников достаточно ознакомить с их обязательными первоочередными действиями при получении сигнала об аварии на объекте (указанными в плане). Делать это можно в рамках проведения инструктажей (вводных, первичных на рабочем месте).

Подрядные организации также следует проинформировать о первоочередных действиях при получении сигнала об аварии на объекте. Делают это при вводном инструктаже подрядчика, до его допуска на опасный объект.

Срок действия и пересмотр

ПМЛА действуют различное количество времени. Чем опаснее объект, тем короче срок действия. Например, для подземных рудников он составляет всего полгода. При открытой добыче полезных ископаемых или их обогащении ПМЛА действует двенадцать месяцев. Для объектов I класса опасности срок актуальности плана – 2 года, II класса – 3 года, и пять лет для третьего класса опасности.

Планы подлежат пересмотру. Если у документа истечет срок действия, то новый план должен быть утвержден не позднее, чем за 15 суток до этого момента.

Если на ОПО произошло техническое перевооружение, технологические изменения, или поменялись методики измерений, то план пересматривается не позднее 1 месяца после этого события.

Также план должен быть пересмотрен по инициативе Ростехнадзора, если были выявлены недостатки при расследовании аварий.

Каковы особенности подготовки плана ликвидации аварий на шахте, на узле связи, на ГТС, на машиностроительном и металлургическом предприятии, на водопроводе

Источник: http://mlegal.ru/plany-likvidacii-avarij-na-opasnom-pr/

Разработка планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах

План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

1Заполните заявку на сайте или позвоните по телефону +7(383)381-25-013Менеджер уточняет все подробности заказа, необходимые для исполнения
2Подготавливаются документы — заказ поступает в работу
от 20 000 

ФЗ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г, регулирующим деятельность промышленных предприятий, на которых могут произойти аварийные ситуации, предусмотрено обязательное планирование действий спасательных служб на опасных объектах в случае ЧС. Данные мероприятия должны быть записаны в специальном документе. Он в обязательном порядке должен входить в состав аварийного пакета документов. Для предприятий, занимающихся добычей и переработкой нефти, предусмотрен специальный план спасательных действий.

С 2014 г. стали действовать новые правила составления аварийной документации, по которым должен оформляться план мероприятий по локализации аварий и их последствий.

Теперь основным нормативным актом при составлении плана мероприятий по локализации и ликвидации аварий считается Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 730. Новое положение о разработке планов ликвидации аварий предписывает всем руководителям опасных производственных объектов проводить регулярный пересмотр его пунктов.

Кроме этого требуется учитывать при составлении такого пакета документов ряд нормативных актов и приказов, выпущенных контролирующими и надзорными государственными органами:

  • «Инструкцию по составлению ПЛАС и защиты сотрудников на взрыво- и пожароопасных производственных объектах, занимающихся хранением и переработкой растительного сырья;
  • «Инструкцию по составлению ПЛАС на коксохимических и металлургических предприятиях»;
  • Приказы Ростехнадзора №681 от декабря 2011 г. и № 781 от 26 декабря 2012 г.;
  • Методические рекомендации по ведению работ под землей №№15-11-2007 от 24 мая 2007.

Согласно новым правилам план мероприятий по локализации и ликвидации аварий должен подготовить организации, занимающиеся обслуживанием ОПО к проведению эффективных и слаженных действий по устранению распространения аварийных ситуаций, и устранению всех последствий аварии в локализованном спасателями очаге.

Что такое план мероприятий по локализации аварий?

Новые правила составления аварийных документов определяют, какие пункты должен план мероприятий по локализации аварий на ОПО включать в себя:

  • оперативный раздел, в котором должна содержаться информация обо всех местах потенциальных аварий, видах аварийных ситуаций и действий спасателей, направленных на их устранение и спасение попавших в зону бедствия людей;
  • перечисление порядка мероприятий по ликвидации аварии и указание обязанностей всех участников, занимающихся их локализацией;
  • подробный список органов, которые следует оповестить при возникновении аварий на ОПО.

В ряде случаев такой документ должен содержать еще планировку производственных помещений, на которой должно быть указаны места установки важного технологического оборудования и главную технологическую схему предприятия. Составленный документ требуется утвердить в Ростехнадзоре для получения лицензии на право осуществления производственной деятельности.

  • угольные шахты и ОПО, ведущие работы под землей – полгода;
  • ведение открытых разработок и обогащение полезных ископаемых – 12 месяце;
  • первая категория опасности– 2 года;
  • вторая категория опасности – 3 года;
  • третья категория опасности – 5 лет.

Для предприятий четвертой категории не нужно разрабатывать план мероприятий локализации ликвидации аварий.

Согласно новым правилам следует за 15 дней до завершения срока действия такого документа поводить аудит. При смене технологического цикла, проведении модернизации и введении новых технологий, смены модели управления ОПО и при других изменениях на производстве следует обязательно вносить в корректировки в план ликвидации последствий аварии опасно производственный объект.

Кто должен составлять план мероприятий по локализации аварий?

Разрабатывать план мероприятий по локализации образец должны квалифицированные специалисты, имеющие специальную подготовку и опыт в такой работе с документами. Ответственность за ведение работ по созданию плана лежит на владельцах опасных предприятий или на организациях, занимающихся обслуживанием ОПО.

Примеры планов мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций можно посмотреть на сайте Ростехнадзора. В них указаны правила оформления планов. Обязательно нужно напечатать титульный лист, который должен открывает план мероприятий по локализации аварий. должно отражать информацию об общих и специальных разделах.

Это большой документ, объем которого в среднем может составлять не менее 80 страниц. Для ряда производств его объем может быть большим. Поэтому следует для его составления привлекать специальные технические данные, касающиеся конкретного опасного производства.

У самого предприятия нет таких квалифицированных экспертов, поэтому следует обращаться к профессионалам, для которых разработка плана ликвидации аварий на ОПО является основным видом профессиональной деятельности.

Такие специалисты смогут оставить план мероприятий локализации сети газопотребления, нефтедобычи, или работы шахты, учтя всю специфику конкретного опасного производственного объекта.

Разработка плана ликвидации аварии: особенности оформления и составления

Кто делал план мероприятий по локализации аварий на опасных производствах, знает, что очень важно правильно его оформить, как того требует действующие положения. При составлении учитываются все действующие нормативные положения, большой объем технической документации, инструкции по проведению спасательных мероприятий пожарных и МЧС.

Аварийная документация в обязательном порядке должна своевременно корректироваться. согласно действующим нормативам и правилам оформления таких документов, чтобы всегда сохранять актуальность в случае возникновения чрезвычайной ситуации или техногенной катастрофы.

Как согласовать и утвердить план мероприятий локализации и ликвидации аварийных ситуаций?

Действующие требования к разработке плана ликвидации аварий указывают на необходимость утверждения его руководящими лицами опасных объектов. Как правило, утверждается план генеральным или техническим директором предприятия. Затем его нужно согласовать с руководством спасательных служб, которые обслуживают конкретный опасный промышленный объект.

Что дает разработка плана ликвидации?

Руководителям опасных производственных объектов разработка плана по предупреждению и ликвидации ЧС позволяет всегда иметь под рукой актуальный алгоритм и точную последовательность проведения всех необходимых мероприятий персонала и спасательных служб, обеспечивающий:

  • оперативное реагирование на возникшие ЧС;
  • сохранение жизни и здоровья персонала и населения, проживающего в непосредственной близости от объекта
  • сохранение материальных ценностей и окружающей среды;
  • получение лицензии на право осуществления производственной деятельности от Ростехнадзора;
  • возможность избежать штрафов за нарушения или несвоевременное оформление плана.

Согласно последним требованиям практически все промышленные предприятия сегодня должны иметь свой аварийный документов который следует своевременно вносить корректировки и изменения.

Обращение к квалифицированным специалистам позволит решить эту проблему.

Разработка плана мероприятий локализации аварии и ее последствий обойдется дешевле возможных материальных потерь и штрафных санкций со стороны Ростехнадзора.

Опытные сотрудники компании помогут быстро составить новый документ по организации спасения или внести текущие изменения в действующий.

Это позволит избежать остановки производственного цикла и больших штрафов со стороны надзорных и контролирующих такие объекты государственных органов.

Квалифицированные эксперты помогут быстро составить документ в соответствии с действующими сроками и нормативами.

Помните, что безопасность на предприятии важна, в первую очередь, для сохранения здоровья и жизни ваших сотрудников. И только после этого, для избежание штрафов, получения разрешений и успешных проверок.

Источник: http://viva01.ru/dokumenty-po-go-i-chs/128-%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0-%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%B8-%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D0%B9-%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B9-%D0%BD%D0%B0-%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B0%D1%85

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.